多地开展“扫黄打非”专项检查，营造良好文化环境

2023年元旦前后，多地基层“扫黄打非”部门组织成员单位，深入文化市场相关企业开展“扫黄打非”专项执法检查，积极营造良好文化环境。

1月3日，鹤岗市南山区“扫黄打非”办公室组织对辖区内书店、印刷厂开展“扫黄打非”专项检查。

检查组来到多家印刷厂和书屋进行检查，重点查看经营场所证照是否齐全，是否存在盗版盗印出版物，是否销售印制传播侵权盗版等相关内容书籍， 查看企业承印登记表和印刷产品内容、人员信息登记是否规范。检查组要求场所严格落实“五项制度”，杜绝非法印刷，同时督促经营场所负责人要提高安全意识，履行主体责任，共同营造健康干净、安全有序的社会文化环境。

近日，四川多地采取线上线下联动的方式，突出流通渠道、网络平台和销售市场等领域，出动执法人员对560余家出版物印刷发行企业、物流寄递经营单位、影院网吧和网络平台等，组织开展节日“扫黄打非”专项检查，切实加强元旦、春节期间出版物市场监管，严厉打击各类非法出版物和有害信息传播。

自贡市、广元市采取“四不两直”方式，对集贸市场、校园周边等区域，海关、寄递和运输等渠道，网站、网络平台等阵地，以及出版物印刷发行经营单位开展全方位、全覆盖清查。

资阳市召开工作联席会议，对元旦、春节期间“扫黄打非”工作进行安排部署，并派出人力对辖区内的网站、网络应用、电商平台、在线教育平台等进行深入摸排。

德阳市、乐山市、广安市组织对辖区印刷发行企业、打字复印店、影院等场所是否销售非法出版物、超范围经营、播放侵权盗版影片等行为和落实“五项制度”、安全生产主体责任等情况开展专项检查。

南充市、巴中市、凉山州重点对书店书摊、网吧、KTV等场所是否存在安全隐患，是否存在经营涉黄、涉非等禁止性内容产品违法行为进行全面清查。对物流寄递经营单位落实“三项制度”、经营单位进货台账登记规范管理和开展法规宣传教育等进行督导检查。

会议传达学习省“扫黄打非”办关于加强2023年元旦、春节期间“扫黄打非”工作相关部署要求，并对全省邮政管理系统、邮政快递业开展寄递渠道“扫黄打非”工作进行部署安排。强调要高度重视，充分认识做好元旦、春节期间寄递渠道“扫黄打非”工作的重要意义，切实提高安全防范意识，认真抓好寄递渠道“扫黄打非”工作；要加大监督检查力度和频次，压实企业主体责任，严防各类非法出版物通过寄递渠道流通，确保寄递渠道安全平稳畅通。

为营造2023年元旦、春节节日期间营造安全、和谐、祥和的氛围，进一步规范文化市场经营秩序，陵水黎族自治县“扫黄打非”办组织县新闻出版局、县公安局、县市场监督管理局、县综合行政执法局等职能单位，多途径、全方位，扎实开展元旦、春节期间“扫黄打非”专项检查。

一是强化寄递企业监管。联合县新闻出版局、县公安局到寄递企业检查经营业主是否落实“三项制度”；询问在场从业人员对“画像法”掌握情况；是否组织开展“扫黄打非”业务培训；查看灭火器是否完好，每个季度是否组织从业人员开展消防培训和岗前消防业务培训，确保每个从业人员会使用灭火器。

二是加强文化市场管理。联合县综合行政执法局、县市场监督管理局到农贸市场、学校周边、出版物零售店、文具店检查经营资质、进货来源；是否存在传播非法出版活动；查看图书进货渠道是否正规；利用“扫黄打非”APP核查图书信息、清理盗版教辅资料及含有淫秽色情、凶杀暴力有害内容的出版物。

三是督导基层站点工作活动丰富开展。陵水县“扫黄打非”办到“扫黄打非”基层站点和“护苗”工作站进行督导，现场查看2022年工作活动开展、队伍人员配备、宣传阵地和图书馆管理等情况。要求各站点认真学习“扫黄打非”工作手册，加强对“扫黄打非”队伍进行业务培训，提升“扫黄打非”业务能力，加大宣传力度，举办多样性文艺活动，丰富广大群众生活，正确树立中小学生的人生观、价值观、世界观，提高“扫黄打非”知晓力，共同抵制黄色凶杀暴力出版物及信息，提倡读好书、善读书、多读书，营造绿色健康的阅读氛围。

本次专项检查共检查寄递企业8家次、乡镇农贸市场2个、出版物零售店和文具店13家次、“扫黄打非”基层站点和“护苗”工作站6个，均未发现违规现象。

1月4日，儋州市综合行政执法局洋浦分局、市场监管局洋浦分局等3个部门开展2023年元旦、春节期间出版物市场及网络文化环境监管第二次联合行动，工作人员深入印刷企业、快递网点、书店，着重查堵出版物流通渠道。

工作人员随机检查了洋浦辖区内部分印刷（装璜）企业、快递网点、书店和广告复印店，认真查看了印制台账记录、印刷成品的内容，询问企业工作人员日常印刷作业是否有印制书籍和涉境外出版物等情况，并对企业主强调印刷印制经营行为一定要严格按照出版物市场管理规定进行，认真履行委托、合同签订等相关手续和备案，要在印制环节截住非法出版物，防止流入市场；检查快递网点时，联合检查组仔细查询了寄递物品并问询网点工作人员，是否坚持严格执行邮寄快件“实名收寄、收寄验视、过机安检”寄递渠道三项制度，并要求从业人员要熟悉禁止寄递物品相关内容。

本次联合执法监管行动随机检查了洋浦经济开发区辖区内的印刷企业、快递网点、书店等文化经营主体11家，着重检查和监管出版物流通渠道，全力堵截涉黄涉非出版物发行，确保文化市场安全规范有序。

2022年12月31日至2023年1月2日，西藏那曲市各县区“扫黄打非”办联合文旅、公安、消防、市场监管等成员单位，严格落实自治区“扫黄打非”办相关工作要求，对各县域内正在营业的网吧、电玩城、酒吧、KTV等开展“扫黄打非”专项检查，为欢度元旦、春节、藏历新年积极营造健康、向上、安全的文化氛围。

近日，凯里市“扫黄打非”办公室组织市文旅局、市公安局、市市场监督管理局、市消防大队等部门对部分大型印刷企业、电影院及校园周边书店开展联合执法检查。

检查中，执法人员积极向经营者宣传讲解相关法律法规，指导经营者要加强自律，提高经营者的守法经营、文明经营和安全生产意识，落实主体责任，并对各经营单位是否悬挂相关证照、是否超资质超范围生产和经营、是否安全生产、是否制定消防安全制度和有无售卖非法出版物等内容进行逐一排查。针对检查中发现的问题，检查组现场指出，逐一反馈，要求能当场整改的立即整改，持续落实到位。

元旦前夕，扶绥县“扫黄打非”办联合县新闻出版和版权局、县文旅体广局、县公安局等部门及各乡镇“扫黄打非”办开展元旦、春节前出版物市场专项整治，严厉打击各类非法出版传播活动。

本次行动重点检查各农贸市场是否存在游商兜售“六合彩”资料行为，深入各经营摊点检查所售台历、挂历及年画等是否存在涉政、涉封建迷信等内容；实地查验各书店的进销货清单及零售的书籍是否属于侵权盗版书籍，特别是针对兜售“六合彩”资料等非法出版物的行为进行宣传教育，明确发现一起、查处一起。

本次联合执法行动共查缴“六合彩”非法出版物130册、疑似侵权盗版出版物34册，目前已根据相关程序进行立案查处。

来源：黑龙江、四川、浙江、海南、西藏、贵州、广西等省区“扫黄打非”办公室